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古人云，“学起于思，思源于疑。”质疑是反思的前提，反思是进步的基础。此次抗疫行动，再一次彰显了我们的优势，但也反映出一些不足。成绩不讲跑不了，问题不说不得了。本着“没有最好、只有更好”的态度，对民众提出的问题进行了归纳，目的是为了把今后的工作做的更好。Hxj免费翻墙网
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一、质疑
1.为何没有尽早对疫情采取防控措施?Hxj免费翻墙网
《柳叶刀》披露，2019年12月1日，首位确诊病例当日发病(无华南市场接触史)，到2020年1月20日宣布该病毒“人传人”，共经历了50天约3～7个潜伏周期;再到1月23日上午10点武汉“封城”，共经历了1258小时。Hxj免费翻墙网
早在12月27日，湖北省中西医结合医院就将4位可疑病例上报给江汉区疾控中心，29日又向省、市、区反应了情况。30日武汉部分医疗机构陆续出现不明原因肺炎病人。当日，武汉卫健委发布《关于做好不明肺炎救治工作的紧急通知》，武汉中心医院的李文亮医生随即在微信群里提醒朋友注意防范。31日，国家卫健委专家组抵达武汉调查核实，结果是“未发现明显人传人现象”。据中国工程院张伯礼院士分析，这个时候“人传人的现象已经很明显了。”Hxj免费翻墙网
2020年1月2日～5日，中科院武汉病毒所和复旦大学均测得该病毒全基因组序列，并向美国和WHO通报了疫情信息。7日，中国疾控中心(CDC)成功分离首株新冠病毒毒株;习近平总书记对做好疫情防控工作提出要求。8日，国家卫健委专家组确认新冠病毒为疫情病源。10日，李文亮医生出现感染症状住院。14日，国家卫健委召开全国电视电话会议，部署疫情防控工作。16日，国家卫健委第一批专家组组长徐建国院士在接受《Science》采访时却表示：这是一个有限的感染，763名密切接触者无一发病。18日，武汉百步亭“万家宴”开席。可见，在即将爆发的疫情面前，一些人确实显得非常自信和淡定!张伯礼院士认为，“如果疫情最初就做出决策，情况要好得多得多。”Hxj免费翻墙网
2.国家花重金打造的“传染病与突发公共卫生事件监测信息系统(简称网络直报系统)”为何没挡住新冠病毒?Hxj免费翻墙网
众所周知，2003年非典(SARS)疫情之后，国家花重金建立了传染病与突发公共卫生事件监测信息系统(简称网络直报系统)，开始对全国各地出现的各类传染性疾病进行监测。2019年3月4日，全国政协委员、中科院院士、中国疾控中心主任高福表示，“SARS事件不会有了，这得益于我国传染病监测网络建设得很好，病毒来了我们可以挡住它。”Hxj免费翻墙网
2020年1月30日，中国疾控中心原副主任杨功焕对经济观察网记者表示，“不明原因肺炎更是监测、报告的重点!且一直以来这套系统运行良好。”并提醒“有必要关注、追问这套传染病疫情报告响应机制在此次武汉新型冠状病毒肺炎疫情中的运行情况。”Hxj免费翻墙网
3.究竟是监测信息系统的问题还人或机制的问题?Hxj免费翻墙网
《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，对相关部门在传染病防控中的职责、责任人、报告内容及时间等，都做了明确规定。“传染病防治法”明确将“新型冠状病毒感染的肺炎”排在乙类传染病之首;“管理办法”第十九条规定，“获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在2小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的要同时进行网络直报”“接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在2小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。”Hxj免费翻墙网
疫情出现后，国家卫健委、中国疾控中心先后派出由院士带队的专家组到武汉调查，湖北省和武汉市也有专门的疾控专家，为何三番五次地说“未见明显人传人和医护感染”。就在李文亮医生感染住院后，武汉卫健委仍在通报中称“尚未发现明确人传人，不排除有限人传人”。1月20日，就在钟南山院士发出新型冠状病毒肺炎“人传人”的警示后，高福院士还说，“目前证据确实显示儿童、年轻人对病毒不易感。”Hxj免费翻墙网
机制是民众质疑的重要内容。有的认为，我国已进入法制社会，但人治让很多法规条文成为空话。有的认为，我们的防控机制层级繁琐、关系复杂，导致决策滞后。2月27日，钟南山院士在广州市政府新闻办疫情防控保障专题新闻通气会上说，“此次疫情暴露了一个短板。”12月31日就已明确是冠状病毒，1月3日分离毒株，1月7日报告联合国。然而，“我们向媒体发布明确人传人是1月20日，更早时CDC已经确认‘人传人’，当时没有发布。因为CDC只能向上报，再由地方政府决定，无法再做什么。所以CDC地位一定要提高，而且一定要有行政权，如果不是，以后可能还会出现这次的问题。”2月28日，张伯礼院士在接受海河传媒专访时说：“这次疫情暴露出一个很重要的问题，疫情出现了，谁来报?报给谁?谁来决策?现在机制不顺，层层上报、层层审核、层层淡化，到中央那儿就衰减变味了。”Hxj免费翻墙网
4.“应急预案”是给领导看的还是供紧急情况下用的?Hxj免费翻墙网
《中华人民共和国传染病防治法》第二十条明确规定：“县级以上地方人民政府应当制定传染病预防、控制预案，报上一级人民政府备案。”我们充分相信，各级政府肯定都有防控预案，但这些预案究竟管不管用?这次疫情已经给出了答案。Hxj免费翻墙网
2020年1月15日，中国疾控中心启动内部突发公共卫生事件一级应急响应，1月22日，湖北省卫健委启动突发公共事件二级应急响应。一个“一级应急响应”，一个“二级应急响应”。这两个“响应”的具体内容是什么?二者是什么关系?到今天，民众仍不得而知。只知道1月23日武汉“封城”后，开始全面告急!难道湖北省卫健委的二级应急响应就是告急?全国民众特别是湖北民众始终是一脸茫然和满脑子不解。Hxj免费翻墙网
5.为何形式主义、官僚主义还如此严重?Hxj免费翻墙网
早在革命战争年代，毛泽东就指出：“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去。”新中国成立后，他又在“三反”运动中强调：“应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作如同镇压反革命的斗争一样的重要。”l953年他起草的《关于反对官僚主义、反对命令主义和违法乱纪的指示》明确提出，“要在此次反官僚主义斗争中，把专门吃饭、做官、当老爷的官僚衙门彻底整垮，改换面目，建立真正能工作的机关。”Hxj免费翻墙网
党的十八大以来，习近平总书记多次指出:“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”必须下大气力解决一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。2019年，全国共查处形式主义、官僚主义问题7.49万起。Hxj免费翻墙网
从近两个月的抗疫情况看，湖北民众对形式主义、官僚主义极为愤概。1月24日，湖北日报记者张欧亚就在微博上大声疾呼：“武汉必须当机立断换帅了!”2月8日～3月1日，中央指导组副组长、中央政法委秘书长陈一新坐阵武汉后，仅20天时间纪检监察机关就问责处理654人。其中涉局级干部10人、处级干部144人。数据说明，消除形式主义、官僚主义的任务仍然繁重。Hxj免费翻墙网
6.究竟是谁在破坏政府的公信力?Hxj免费翻墙网
只有取信于民，才能取之于民、用之于民。政府取信于民的根本方法是打造无与伦比的公信力。而在现实生活中有两种人正在破坏政府的公信力：一是政府内部的工作人员。这种人有时以错误判断误导民众，影响政府的公信力;有时以“造谣”为借口隐瞒、打压真相，伤害政府的公信力。二是政府以外的人员。这种人多为不怀好意的造谣者，他们有的是境外反华势力的同谋，有的是不明真相或对政府不满的群众。Hxj免费翻墙网
从这次疫情防控情况看，有关专家和政府部门再三失误，先是多次作出“未见明显人传人”“可防可控”的错误判断，后又对李文亮等8名预警者进行训诫，再后来又发生红十会将捐赠物资放到超市销售、对1元口罩经销商进行罚款等等。不仅丧失了民众的信任，也给动机不存者提供了造谣、传谣的空间。可见，国家在严厉打击造谣、传谣者的同时，更要维护好政府的公信力。Hxj免费翻墙网
7.解决中医中药面临的困境咋就这么难?Hxj免费翻墙网
中医中药是中华民族几千年智慧的结晶，既是中华文化的瑰宝，也是世界医学的宝贵财富。2018年10月1日，世界卫生组织首次将中医纳入其具有全球影响力的医学纲要。Hxj免费翻墙网
改革开放以来，相关法规制度均按照西医西药的标准制定。在一个拥有几千年发展史的中国，中医中药竟然屡遭质疑。近年来，一批老专家不断发出怒吼，中医中药正面临青黄不接甚至失传的危险。Hxj免费翻墙网
相反，邻国日本却不断掀起汉方(中医药)热。三共、津村、钟纺是日本三大汉方药生产企业，专门研制开发中药。他们在中药“六神丸”的基础上，加入人参、沉香研制的“救心丸”，年出口超过1亿美元。日本“小林制药”瞅准“雾霾商机”，研制出“清肺汤DUSMOCK”，大力向中国游客推销，仅2017年产量就增加30%。Hxj免费翻墙网
大量事实证明，中医中药不仅有利于人类的健康，而且在医治重大疑难疾病上具有与西医西药同等显著的疗效。特别是在抗击非典、禽流感和新冠肺炎中发挥了显著作用。然而，由于标准和资格证的问题，使大量散布在民间的祖传中医中药方难以得到合法利用。Hxj免费翻墙网
二、反思
治病要追根，得人要得心。在涉及国家安全与发展的战略性问题上，决不能“头痛医头、脚痛医脚”。Hxj免费翻墙网
1.选人用人模式亟待改进Hxj免费翻墙网
用人是一个复杂的社会分工过程。分工科学，民众服气，上通下达，事业顺利。如果出现德不配位、才不济民，就会导致人心相悖、怨声载道。Hxj免费翻墙网
在建设中国特色社会主义新时代，选好人、用好人是关系国家安全和发展的大问题。一方面，既要把民主贯穿于选人用人的全过程，又要把集中和责任落实的更具体。另一方面，既要做到用人不疑、疑人不用，还要做到全程不留死角的监督;再一方面，既要体现法规制度的严肃性，还要考虑全面调动人的积极性。Hxj免费翻墙网
眼下，采取督导、巡视的办法，可能在短期内有一定效果，但也造成了一些干部不担当、不作为、走形式、唱赞歌歌，一切矛盾上交的问题。Hxj免费翻墙网
通过这次疫情，选人用人问题再一次显露出来。未来怎么改?有三条建议：一是把“选”和“用”结合起来，让选人的人和任用人始终对被用人负责。任免表中加上推荐人、考核人、任用人三个人的亲笔签字，以便终身追责。二是把“民主”与“集中”结合起来，重要行政领导人实行差额竞选、公开施政演说，获得民众最高认可度的，由任免权人任命。三是把“政绩”与“待遇”挂起钩来，实行卸任奖励制度，不同地区设定不同的奖金比例(参照任职期间的GDP增量)，保证政绩突出的干部卸任后保持良好的生活待遇，避免职务腐败。Hxj免费翻墙网
2.“事前诸葛亮”机构亟待加强Hxj免费翻墙网
常言道：凡事预者立，不预则废。目前，我国正由“追赶型”向“并跑型”过渡，并向“引领型”发展，加强未来战略预测和规划显得格外重要。Hxj免费翻墙网
最近两年，“黑天鹅”“灰犀牛”事件之所以增多，主要是因为我们对现实和未来的掌握及预测不够。而要做到对现实的全面掌握和对未来的精准预测，就必须系统地研究人类社会发展史，及时全面地掌握当前的情报信息，并在此基础上对未来做出精准的判断。Hxj免费翻墙网
2019年10月18日，美智库组织了一次名为“Event 201”大规模流行病桌面推演，15名来自企业、政府和公共卫生领域的专家参加了推演。此次推演模拟了从蝙蝠到猪再到人的新型人畜共患冠状病毒的爆发，该病毒最终在人与人之间有效传播，导致严重的大流行。推演中，专家们一致认为，“全球出现大规模流行病只是时间问题，而一旦爆发，就具有不可估量的灾难性后果。”值得一提的是，中国疾控中心主任高福院士也参加了推演。现在看来，我们不得不佩服美国智库的先见之明。Hxj免费翻墙网
由此可见，尽快转变观念，凝聚全球智慧，加强我国“预测型”高端智库建设，已经成为当务之急。Hxj免费翻墙网
3.改革决不能伤害真正的奉献者Hxj免费翻墙网
近年来，民众对军人和医生这两个团队，已经积累了太多太多的误解。“军人优先”屡遭质疑，军转干部降1～3级安排、长期得不到重任的现象十分普遍。同时，医患矛盾也十分突出，调侃医生的段子层出不穷。Hxj免费翻墙网
通过此次抗疫行动，全国人民亲眼见证了军人和医生这两个团队的职业道德和奉献精神，他们无愧于“最可爱的人”这个光荣称号。同时，我们应该反思，造成民众误解的根本原因是什么?不仅仅是他们中个别人的素质问题，更多的是改革不合理、不到位的问题。如果没有军转干部安置和医疗体系的市场化，上述矛盾和误解，可能不会如此严重。Hxj免费翻墙网
4.老百姓说话的权力应当得到依法保护Hxj免费翻墙网
2016年3月4日，人民网刊登了题为《毛泽东：让人讲话，天塌不下来》的文章，重点回顾了1962年1月30日毛泽东在扩大的中央工作会议上的讲话内容。Hxj免费翻墙网
为什么要回顾这篇讲话?因为近年来一些新闻媒体以传播以“正能量”“讲好中国故事”为名，不分青红皂白地删除一些指出社会陋俗和不足、有利于推动社会发展进步的文章和节目。如《实话实说》是央视打造的一个贴近百姓生活的节目，是第一个与百姓现场对话互动的节目。1996年4月28日开播，曾经创造了高达62%的收视率，结果2009年9月26日消失在电视荧屏上。这个节目的第一代主持人崔永元，是一位众所周知的实事求是者，只因得罪了某个权力部门而惨遭封杀。如今，在官方媒体上，除了“赞歌”外，已经很难见到实事求是、针砭时弊、真知灼见的分析了。Hxj免费翻墙网
未来，网络自媒体越来越发达，加强管控是必要的，但也要合理合法，不分对错和好坏，一见到批评意见和不符合自己心意的文章就删除，不仅违背宪法，而且极易挫伤人民关心党和国家事务的积极性。Hxj免费翻墙网
习近平总书记指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。”党的十九届四中全会明确提出，要“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。”允许老百姓说话，即是宪法赋予的权利，也是发展社会主义民主政治根本保证。Hxj免费翻墙网
总之，“让人讲话，天塌不下来。”Hxj免费翻墙网
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