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这是法治的恶例

时间:2017-02-26  来源:南方周末  作者:刘遵法 条评论

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2017年2月18日香港多个社会团体下午发起“撑警有效执法大游行”,支持日前被判入狱2年的这7名警员。团体向警察代表递交请愿信并致慰问。(大公网/图)hSw免费翻墙网

(本文首发于2017年2月23日《南方周末》)hSw免费翻墙网

一些人欢呼,一些人愤怒。2017年2月14日,香港区域法院法官杜大卫判决,违法“占中”期间履行职务的7名警察,袭击致造成身体伤害罪名成立, 并须立即收押;2月17日,杜大卫称控罪严重,对这7名警察以两年半作为量刑起点,考虑各被告初犯、服务社会、失去长俸及处理“占中”时承受压力,额外减 刑半年,总刑期两年。hSw免费翻墙网

这7名警察犯了什么事呢?2014年10月14日晚,几百名违法“占中”示威者用铁栅栏、注满水的塑料障碍物和水泥砖块设置路障,堵塞连贯港岛东西 的主干道龙和道。次日凌晨,警方动手清除路障,遭遇示威者抵制,其间曾健超向多名警员淋泼粪水和尿液,有明显的袭警与拒捕行为。7名警员涉嫌殴打曾健超。hSw免费翻墙网

一些人觉得警察作为执法者被收监彰显了法治。但不要说是警察了,换成你是普通人,被人淋泼粪水和尿液,遭受了多大的人格凌辱?你打了泼粪者也是正当防卫,有正常道德理性的人都会站在你一边。现在换上警察,曾健超不仅暴力阻止警察执行公务、恢复秩序,还泼粪水尿液凌辱警察。hSw免费翻墙网

好戏来了。2015年10月,曾健超和7名警员分别被起诉。2016年5月,曾健超因袭警和拒捕罪,被判监5周,因刑期短而获保释。现在,这7名警 察均被判收监两年。闹事、袭警与拒捕的被高高举起,又轻轻放下;执行公务、维护秩序的警察被重判。这是鼓励不良分子扰乱秩序,然后让警察袖手旁观的意思 吗?hSw免费翻墙网

这个判决不是什么“法治的胜利”,恰恰是以法律名义行政治判决的又一恶例。许多人想当然以为在“司法独立”之下,法官是超越党派与意识形态的、不偏 不倚的。没有那样的事,美国联邦最高法院目前8位大法官,自由派与保守派各占一半,几乎在所有重大问题上观点都是截然对立的。告诉我,哪一派代表了永远正 确的法治声音?hSw免费翻墙网

也毋庸讳言,香港的司法系统及政府系统内部,并不乏同情“占中”的人士。hSw免费翻墙网

首先,法官在轻判冲击政府广场的黄之锋、罗冠聪和周永康时,认为此案与其他刑事案件不同,他们犯罪是因为出于“良好的动机”,即真心因自己政治理念 或对社会现状的关心而“表达自己诉求”。最后,黄之峰与罗冠聪分别被判80小时与120小时的社会服务。周永康判入狱三个星期,缓刑一年。对比7名警察被 判重刑,我也特么呵呵了。hSw免费翻墙网

其次,本次将7名警员告上法庭的是香港特区政府律政司。“占中”过去两年多了,律政司起诉了几个破坏社会秩序、毁损公私财产的“占中”组织者?至于“占中”后面的大玩家就更不用提了。hSw免费翻墙网

一些舆论将焦点放在法官杜大伟的英国国籍上。这确实是一个问题。香港特区政府任命17人为2016年新一届香港终审法院的常任和非常任大法官,仅有 两人为中国香港籍,其余均为外国籍或双重国籍。为了主权平稳过渡,香港基本法规定“香港特别行政区成立前在香港任职的法官和其他司法人员均可留用”。长远 看,这是一个应该解决的问题。但更重要的问题是香港公职人员的香港认同与中国认同问题。hSw免费翻墙网

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问题是罪罚是否相当?hSw免费翻墙网

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2月22日晚,香港警务人员,退休警务及家属近4万人在旺角警察体育游乐会举行集会,声援被判刑的7名警员。(法新社/图)hSw免费翻墙网

香港最近发生的一起司法裁决,让舆论炸开了锅。hSw免费翻墙网

就在不久前,香港区域法院法官杜大卫判决。2014年在“占中”中负责清场的7名香港警察,因涉嫌殴打袭警人士,被判入狱两年。警察当然应该文明执法,这是全世界的共识。所以,警察在制服袭警者后,将其拉到一边踢打确实不当,他们也因此付出了代价。hSw免费翻墙网

但警察又是一个特殊职业,随时面对各种危险和突发情况,为保障警察执法,“袭警”是非常严重的违法行为,这是很多国家和地区的通例。香港至少有两条 法例针对袭警,一为第212章《侵害人身罪条例》36b,即“袭击、抗拒或故意阻挠在正当执行职务的任何警务人员或在协助该警务人员的人”,最高可监禁两 年。另一条例为第63章,即“任何人袭击或抗拒执行职责的警务人员......循简易程序定罪后,可处罚款$5000及监禁6个月。”hSw免费翻墙网

由此看看被控共5项袭警及拒捕罪名的曾健超是如何判决的?在“占中”事件中,曾健超曾向多名警员淋泼“不明液体”,后被证明为粪水和尿液。法院裁定 他一项袭警及两项拒捕罪名成立,其中袭警罪囚5周,其余两项拒捕罪各判囚3周,同期执行。也就是说,一共拘押5周,后因刑期短而获保释。冲击政府广场的黄 之锋、罗冠聪,则分别被判80小时与120小时的社会服务令。hSw免费翻墙网

不比不知道,一比吓一跳。袭警、拒捕的被判5周,而警员执行公务即使“不当执法”成立,不管是否参与动手,全部获刑2年。这7名警员在2015年被捕后一直停职,根据香港《警队条例》,警务人员在被定罪后会停薪、清退,其本人及家庭受到的影响可想而知。hSw免费翻墙网

所以,这一案件争议的焦点是罪罚是否相当。与其说对警察判重了,不如说对比太过明显了——那些恶意“袭警”的占中者,竟然只是普遍获轻判或逍遥法 外。正因为如此,就不难理解香港警界的反应了。比如罪成之后,香港警队最高领导人卢伟聪立即写了给警队同仁的沟通信,表明竭尽所能,向他们提供一切可能的 援助。香港警察协会还针对“七警察案”进行内部筹款大会,现役警务人员,退休警务及家属近四万人参与筹款。香港警察员佐级协会主席陈祖光说,这么多人参 与,说明万众一心支持七警。hSw免费翻墙网

弥漫香港警界的“遗憾”和“难过”,仍然透露出大家的普遍心结:与重判警察相对照,袭警者凭什么能够被轻判?hSw免费翻墙网

法官给出了理由:此案与其他刑事案件不同,他们犯罪是因为出于“良好的动机”,即真心因自己政治理念或对社会现状的关心而“表达自己诉求”。hSw免费翻墙网

“良好的动机”是什么呢?不言自明。这是不是同情“占中”,搞双重标准呢?hSw免费翻墙网

如果不考虑“动机”,假如这事发生在判决法官杜大卫的老家英国,也会这样对待“袭警罪”吗?不见得。根据英国《警察法》的规定,殴打警察、阻碍警察执法等行为均属侵犯警察权的犯罪,要从重处罚的。hSw免费翻墙网

还一个细节值得留意。在法庭上,法官当场斥责被告“不但令警队蒙羞,更损害香港声誉”。香港警队真蒙羞了吗?从香港警界同仁的反应来看,好像并没有。是不是往执法的警察身上扔屎尿,才令香港蒙羞、更损害香港声誉呢?hSw免费翻墙网

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