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中共不在香港公开活动已不合时宜!

时间:2021-07-09  来源:观察者网  作者:刘兆佳 条评论

提及香港与中国共产党的关系,更多人可能首先想到“香港回归”与“一国两制”。QVf免费翻墙网

    其实中共早在正式成立后的次月,即1921年8月,即派人前往香港活动,自此中共在香港不断发展,至今百年里香港历史上多起值得浓墨重彩的事件里都有中共的影子,比如省港大罢工等工人运动,比如香港沦陷期间从始至终坚持抗日的东江纵队。QVf免费翻墙网

    1967年,受内地文化大革命影响,香港左派发起“反英抗暴”运动。这场前后持续8个月、最后被周恩来总理下令紧急刹停的运动,成为香港历史的重大转折点,让中共及左派在香港社会的影响力断崖式下跌,但同时也让港英政府开始反思并改进其往日管治政策。QVf免费翻墙网

    百年里,中共及左派在香港这一边陲之地几掀波澜,港人对中共的情感也随着历史洪流升腾跌宕。在这中共成立100周年,又逢香港回归24周年之际,观察者网就中共与香港的百年互动,采访了全国港澳研究会副会长刘兆佳。QVf免费翻墙网

观察者网:这百年来,中共在香港进行了不少活动,党成立初期即在香港发展党组织、国共内战时期广东省委迁往香港等,“六七事件”前香港可谓中国左翼运动的发扬和庇护地。那时中共和亲共的左派在香港社会中扮演着什么样的角色?QVf免费翻墙网

刘兆佳:香港一直为各方政治势力提供一个地方,甚至成为庇护所。不只是中国共产党利用香港从事革命活动、资源获取和外宣工作,其他国家特别是亚洲国家的革命者或反政府分子,也将香港作为他们行动的基地之一。QVf免费翻墙网

约1930年时的油麻地广东道,这一时期中共广东省委曾在香港开展工作。(资料图/香港中联办官网)QVf免费翻墙网

但是这些政治活动,其实都是在英国人的眼皮底下进行的。英国人对这些活动非常戒惧、警惕,所以对这些活动,他们采取了不同程度、不同形式的防范甚至是控制。如果你从中国历史角度来看,英国人最怕的是在香港出现民族主义意识、反“殖民地”运动、挑战“殖民地”政府的行动,以及香港部分势力与内地的政治势力密切联系,对“殖民地”的管治造成威胁。QVf免费翻墙网

所以1967年之前,中国共产党在香港活动的能量实际上是比较有限的,因为始终受到在港国民党势力的挑战、英国人的约束及香港的反共分子的阻挠。QVf免费翻墙网

当然,可以说中共从1921年成立之后的确在香港有活动,特别是涉及到工会的罢工活动。抗战期间也在香港组织过一些抗日活动,主要是抗日游击队东江纵队。QVf免费翻墙网

1944年,东江纵队司令员曾生(右二)会见获救的美军飞行员克尔。(资料图/香港中联办官网)QVf免费翻墙网

国共内战期间,中共更多是利用香港支持内地与国民党的斗争,包括运送物资、中共人员来港寻求庇护,甚至让一些支持中共的民主党派人士可以在香港得到庇护及照顾。QVf免费翻墙网

到了1949年建国之后,在中西方冷战期间,中共及支持中共的工会、商会和其他民间组织的活动受到英国人的监视和打击,活动空间更加有限。实际上,中共在香港的势力或者亲共人士、支持新中国的在香港的力量,某种程度上是边缘化地存在。QVf免费翻墙网

考虑到香港社会的历史背景,有一大批香港人是从内地逃难到香港的——建国前、建国后有很多人是为了逃避内地的政治斗争、政治运动,1962年左右为逃避内地的饥荒而来到香港;当然,有一部分人是为了寻找个人的经济发展机会。再加上在英国人的统治之下,英国人不只是希望扑灭在香港出现的民族主义意识,更想要扑灭任何同情内地社会主义的亲共意识。QVf免费翻墙网

在整个舆论、民意主导权都落在英国人和反共人士手上的时候,爱国力量怎么能够成为社会的主流呢?它不断受到主流社会和英国人的压制,甚至有的人随时会被英国人驱逐出境。所以不要高估当时爱国力量在香港的活动空间以及它所能发挥的政治能量。QVf免费翻墙网

观察者网:您那时候有接触过这些左派人士吗?QVf免费翻墙网

刘兆佳:有。因为我父亲跟内地有生意往来,他在内地购买草织工艺品,再出口到外国,所以我有机会接触到这些左派人士、左派团体,甚至是左派报章。QVf免费翻墙网

观察者网:从个人经历出发,您对他们有什么印象吗?QVf免费翻墙网

刘兆佳:印象不是很深刻,我自己也看过一些左派电影公司拍摄的电影,但不能说有一个很深刻的印象,只不过相比于一般香港人,我对他们的印象较多,也有感情存在。QVf免费翻墙网

观察者网:回到之前提到的“六七事件”。“六七事件”是香港历史上的一个重要转折点,但五十多年过去了,现在很多对“六七事件”的解读基本是从亲国民党或偏港英政府角度出发,看下来多少带有政治上的偏见。QVf免费翻墙网

刘兆佳:是的。香港有部分媒体人、学者、文化人将“六七事件”看成支持中共的人为响应内地的文化大革命,违背香港主流民意的意向,在香港牵起一场反英抗暴的运动,进而导致港英政府的“殖民”统治陷入危机。QVf免费翻墙网

左派在港督府外示威和张贴反英大字报。(图/维基百科)QVf免费翻墙网

然而,这场反英抗暴运动也带出了香港社会内部很多矛盾,特别是劳工问题和不少底层群众生活困难问题,也暴露了“殖民地”统治的不公平,特别是种族不公平的地方。但由于当时大多数香港人对内地发生的文化大革命非常害怕,当时的反英抗暴引来不少反共人士的惊恐,再加上他们不想看到港英政府的“殖民”统治结束或受到严重破坏,因此不少港人就站到港英政府那边去攻击左派人士。QVf免费翻墙网

自此之后,香港的左派力量进一步边缘化,跟主流社会的关系越来越疏离;左派代表的政治文化和生活方式,与主流社会的脱节程度进一步加深,彼此间的隔膜没那么容易消除。QVf免费翻墙网

这件事情不光导致左派力量在香港进一步受到孤立,甚至出现力量萎缩的情况,更麻烦的是损害了大部分香港人跟中国共产党的关系,增加了他们那种恐共、反共的情绪,所引发出来的效果甚至到今时今日都还可以感受得到。QVf免费翻墙网

其实如今年轻一代中根本没什么人留意“六七事件”,对这事也没什么印象。你也可以看到关于“六七事件”的比较严肃的学术研究基本上很少。当然,个别香港媒体对“六七事件”颇为执着,也不时通过对此事的报道提供机会让反共人士乘机攻击左派和中国共产党,但总体而言影响不算大。QVf免费翻墙网

观察者网:对的,内地很多读者对香港的这段历史也知之甚少。事件发生后,香港左派的公开活动似乎少见人提。香港左派的路线和角色做了怎样的调整?QVf免费翻墙网

刘兆佳:“六七事件”之后,左派这一标签在香港政治上已成为一个负面标签,不过左派力量没有从地上转向地下,他们始终公开存在并公开活动,只是他们的政治能量、政治影响力大为减少,在香港社会上的处境越来越孤立,情况直到回归前夕才有所改变。QVf免费翻墙网

“六七事件”其实也带来一些正面效果,整件事引发不少人对香港当时社会民生及种族平等等方面问题的关注,迫使港英政府一定程度上改变了过去“大安主义”的管治方式——以为在管治上不需要重大改变,就可以比较安稳地进行“殖民”。QVf免费翻墙网

港英政府的管治变得相对开明,也更关注劳工、基层的状况,改进了在经济、社会、民生等方面的部分政策。当然,他们也对香港可能出现的反“殖民地”情绪与相关行动更加警惕,担心香港再一次出现像“六七事件”这么大规模挑战“殖民地”管治的行动出现。QVf免费翻墙网

警方与民众对峙(资料图/维基百科)QVf免费翻墙网

观察者网:以往每次谈及香港市民对中共的印象,不是这个负面就是那点不好,这印象多少有波动的吧?这百年来港人对中共情感如何波动起伏,能否帮梳理下?QVf免费翻墙网

刘兆佳:肯定有,只不过没有人记录得那么清楚。譬如国共内战期间有不少人支持共产党,因为对国民党实在太失望了;再比如改革开放期间,大家也对中国日后的走向有新的期盼;到今时今日,中国在经济和科技方面取得重大成就,国际地位不断提高,甚至引来美国和其他西方国家的担忧,这些一定程度上提升了人们对中国共产党的好感和支持。QVf免费翻墙网

回归前、回归后中央也为香港做了不少好事,当香港遇到困难的时候,中央提供协助,让香港明显看到中共对香港的支持及善意。回归前最重要的是东深供水工程,以及内地在农副食品及生产原料方面对香港稳定的供应;回归之后,帮助香港度过金融危机以及内地到香港投资、内地市场对香港开放,这些都改善了港人对中共的态度。QVf免费翻墙网

从中央采取“一国两制”方针政策,让香港在脱离英国管治之后仍可以保持繁荣稳定及原有的生活方式,到近一两年中央拨乱反正,让香港的社会秩序恢复稳定和“一国两制”得以行之久远,这些也都让部分港人对中共产生好感。QVf免费翻墙网

考虑到不小比例的港人都有不同程度的反共、抗共、拒共的情绪,因此塑造好感的过程并不容易,需要以细水长流、潜移默化的方式推进。QVf免费翻墙网

观察者网:之前在香港社会中,中共和中共党员身份算是比较敏感的标签,如果有同事或领导被怀疑是中共党员,会引来不少舆论讨论,比如据我了解,有位港中大前校长就曾因被怀疑为中共党员而遭受一些反对派人士攻击。回归之后,香港社会对中共的认识为什么会在较长时期内仍处于负面状态?QVf免费翻墙网

刘兆佳:因为中共知道港人对共产党一直比较敏感,甚至“中国共产党”这五个字也是一个敏感词语,所以中共在回归前承诺不在香港公开活动。也因此,回归后特区政府和中央政府基本上没有做多少事来改变港人对中共的认识和态度,更不要说促进彼此之间的感情。一方面,这类事太敏感,容易引起政治纠纷,搞不好的话还会引发政治斗争;另一方面,他们觉得政治上未必有这样的需要。QVf免费翻墙网

如邓 小 平所说,他知道香港有不少人对共产党有意见,所以才搞了“一国两制”出来,让那些所谓的反共人士可以在香港安身立命。即使你对中共有什么意见,只要不做任何试图推翻中共领导地位的事情,不把香港当成颠覆中共政权的基地,大家可以相安无事。QVf免费翻墙网

1984年12月,邓 小 平同英国首相撒切尔夫人会谈。(资料图/人民网)QVf免费翻墙网

中央政府、中共不去行动,特区政府哪里敢做?尤其是如果特区政府做的事情让民众觉得它是支持、认同中共的,它马上就会面对一个难以有效管治的局面,社会上会出现很多反对它的声音和行动。QVf免费翻墙网

中共、中央、特区政府都不做了,思想基地就拱手让给了那些西方势力及在香港存在已久的反共势力。在政府内部也好,在教育体制、媒体也好,宗教组织也好,乃至在社会上各种各样的民间团体里,反共势力变成了主流力量,导致我们年轻一代受到反共思想的严重影响。即使在政府内部也有不少公务员和官员对共产党有抵触情绪,学校老师、媒体从业者及西方宗教力量更是如此,整个思想阵地都被别人占领了。QVf免费翻墙网

这些反共势力不断利用他们在思想阵地上的主导地位,不断利用港人反共、恐共、拒共的情绪去挑战特区政府的管治、挑战中央对“一国两制”的诠释,甚至试图将香港变成一个内外敌对势力可以用来挑战中共在内地领导地位的所谓颠覆基地、渗透基地。QVf免费翻墙网

观察者网:您在近来的一个讲座里提到,在“一国两制”下港人须负起维护国家安全责任,维护共产政权及内地社会主义体制的安全亦是重要。前者是必须的,对于后者,港人如何做到?如今对港人的要求应该更高吧?而不再是只需不让香港成为颠覆政权的基地。QVf免费翻墙网

刘兆佳:在新时代、新形势下,特别是香港在回归后经历这么多的政治斗争和动乱暴乱,现在有一些问题已无可回避,因此一定要将这些问题讲得清清楚楚,才有利于以后“一国两制”的实行,才有利于香港与自己的国家、香港与内地的关系的发展。QVf免费翻墙网

第一,香港已回归中国,已是中国不可分离的一部分。也就是不能将香港看成是独立的政治实体。QVf免费翻墙网

第二,香港的高度自治权是中央授予的,中央在香港也拥有全面管治权。也就是说,香港的管治不能单纯由特区政府去处理,中央也有权力和责任参与管治。QVf免费翻墙网

第三,中国共产党是包括香港在内的全国的执政党,只不过对于香港,是用另一种方式——即“港人治港,高度自治”——来管理,而不是由其直接治理;中国共产党要负起香港是否能够有效管治及是否稳定的最后责任,亦有责任确保“一国两制”在香港全面准确地实施。QVf免费翻墙网

第四,“一国两制”之下,香港不能做任何危害国家安全的事情,不能成为颠覆基地,不能成为西方对付中国的棋子。在国家安全当中,首要的是政权安全,任何试图改变中共领导的行动都是违反国家宪法、香港基本法和香港国安法的。QVf免费翻墙网

图为“黑暴”分子于修例风波期间在公共场合打砸抢烧QVf免费翻墙网

第五,你要将香港和中共看成一个命运共同体才行。因为“一国两制”方针是中共制定出来的,而“一国两制”既符合香港利益,又符合新中国的利益,所以如果中共的领导地位出现了问题,“一国两制”也难以维持下去。QVf免费翻墙网

第六,回看过去一百年,特别是中共建国之后,中国政府一向是以支持、照顾、包容、体恤的态度对待香港的。不管是回归前还是回归后,中国政府从来没有想过要做破坏香港繁荣稳定的事情,反而不断积极采取各种措施去维护香港的繁荣和稳定。QVf免费翻墙网

加上另外一点,中国共产党作为国家主权、安全和利益的捍卫者,在面对错综复杂的国际形势,在国家安全面临严重威胁的情况之下,香港的确需要支持和配合中国共产党在这些方面的工作,这样才能让“一国两制”不会被外部势力用来做一些不利于国家民族的事情。QVf免费翻墙网

有很多事情要讲清楚,特别是要讲清中国共产党和香港的关系。以前很多人都不敢提这个问题,导致一些人不断挑拨离间,甚至不断在香港制造强化反共、恐共、疑共意识,将香港和中共塑造成利益对立者。如此一来,“一国两制”怎么维持得下去?QVf免费翻墙网

观察者网:说到公开说清关系,6月12日“中国共产党与‘一国两制’主题论坛”在香港会展中心举行,这是不是可以看作一个好的开端?即我们开始更直白、直接地向香港社会传达有关内地政治制度、政党制度的信息。QVf免费翻墙网

刘兆佳:在香港公开讨论中国共产党和香港的关系,这是第一次,是一个良好的开端。我相信中共在香港没有明显存在感的情况会慢慢改变。既然要改变香港人对中共的错误认识或反对情绪,最好是由中共自己介绍自己,不需要假手于他人。过去有关中共不在香港公开活动的承诺,今天在新形势下已经不合时宜,更不利“一国两制”的全面和准确实践。QVf免费翻墙网

图片来源:央 视新闻客户端QVf免费翻墙网

中共应该自己讲解这百年来特别是新中国成立后,中共究竟对香港的发展作出过什么贡献;讲清楚在“一国两制”下,中国政府所做的一切怎么符合香港人的根本利益,尤其是讲清楚近几年它所做的事是为了挽救“一国两制”,将“一国两制”的运行重新纳入邓 小 平所定下的正确轨道,让“一国两制”能够行稳致远,而非放弃或扭曲“一国两制”。QVf免费翻墙网

坦白说,以前有些事情想说得坦坦白白、清清楚楚,但很多时候中央会顾虑这是否会引起反对派的攻击,或者担心被人扭曲了本意,引起社会上的恐惧。我看今时今日,既然要拨乱反正,有些事情就要斩钉截铁地说清楚。QVf免费翻墙网

反对派如今已开始溃不成军、偃旗息鼓,其话语权已经大幅剥落,中共更要利用这个难得的有利条件,将以前很少说或者说得不够清楚的事情坦坦白白地说出来。也就是说,在拨乱反正的重要环节夺取话语权——话语权长期以来被反对派及西方势力所掌控,现在就是重夺话语权的时候了。QVf免费翻墙网

观察者网:最后一个问题,香港目前党派众多,面对各个党派——或者说不同群体——的不同政治立场和政治诉求,中央如何做党派工作?6月25日,《中国新型政党制度》白皮书发布,着重阐释了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这个制度创设对于香港各党派工作有没有什么借鉴?QVf免费翻墙网

刘兆佳:我预测过香港以后的管治形态。以前是靠特区政府单打独斗,但它既缺乏足够的勇气和对国家民族的担当,又对西方势力和反对势力过度恐惧和某种程度的“认同”,表现得过度懦弱。以后有可能转变为中央领导下特区政府和爱国力量共同参与这么一种三方合作的管治形态。内地中共领导下的多党合作制和协商制度放到香港,就变成中央领导下的中央、特区政府与爱国力量的合作制度。QVf免费翻墙网

在这个过程当中,特区政府要特别加强与爱国力量之间的协作,而特区的主要官员也要是爱国力量的中坚分子。爱国力量则需要进一步扩充,提升政治能力,包罗更多不同类型的组织和人才,让爱国阵营在社会上能更具代表性以及有更加广泛的社会支持。中国共产党所领导的中央人民政府需要更加积极运用全面管治权,以推动香港的有效管治及发展与改革工作。QVf免费翻墙网

加强与特区政府、爱国力量里不同党派团体之间的合作,这性质和精神与内地的多党合作制多少有些相似,都讲求合作、协商、共同进退、荣辱与共。QVf免费翻墙网

来源|观察者网QVf免费翻墙网
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中共不在香港公开活动,应该改变了!

全国港澳研究会副会长刘兆佳:未来以中国共产党名义举办的活动在香港不应再如此敏感。QVf免费翻墙网

在今年 7 月 1 日中国共产党成立 100 周年这一天,香港特别行政区也迎来了国安法落地实施一周年。2019 年的 " 修例风波 " 中,乱港势力不断利用香港社会对中国共产党的一些误解、偏见煽动抗拒情绪;而特区政府在中央强有力的支持下恢复香港秩序以及国安法的落地又使得港人清醒认识到,中共是保证香港繁荣稳定的 " 一国两制 " 的创造者和捍卫者。中共无时无刻不在护佑着香港,但它在这座城市却显得异常低调,有些 " 看不见,摸不着 ",而在过去的很长一段时间里,香港社会甚至很少光明正大地讨论它。QVf免费翻墙网

这不得不说是一种怪现象。在经历了 2019 年的至暗时刻,艰难重回正轨后,整个香港社会该如何重新构建对这个国家执政党的认知?针对这一话题,《环球时报》记者日前专访全国港澳研究会副会长刘兆佳。QVf免费翻墙网

环球时报:在您看来,在中国共产党成立一百周年之际,香港各界最需要做的是什么?QVf免费翻墙网

刘兆佳:无论是香港政府、社会还是个人,都应尽快纠正过去几十年来香港对中共片面、过时和错误的理解,重新塑造对中共和国家的认知。QVf免费翻墙网

如今,香港 " 一国两制,五十年不变 " 已走过半程,倘若在这 " 下半程 " 中,香港重现 " 拒绝 "" 对抗 ",甚至 " 仇视 " 中共的心态,将是中央无法接受的,因为这不仅会对香港和中央、内地的关系造成极大负面影响,也很容易被美国等国来利用大做文章,用以打击中国的国际地位与形象。在这样的情况下," 一国两制 " 是难以准确全面地实施下去的。QVf免费翻墙网

环球时报:香港社会长期存在对中国共产党最大的误解有哪些?根源是什么?如何才能打消这些情绪,重构香港社会对中共的认识?QVf免费翻墙网

刘兆佳:香港社会对中共认知存在的主要问题,一是无法正确认识中国近代史和这一视角下的香港历史,尤其不够理解中共在历史上为寻求民族独立和国家发展所作出的贡献;二是无法摆脱西方和港内一些势力对中共的妖魔化叙事;三是不能意识到中共对 " 一国两制 " 和香港发展的重要性,不承认中共、中国和香港三者是利益与命运共同体。QVf免费翻墙网

至于造成这些问题的根源,部分是由于香港上一代有人本身即是早年间为逃避共产党而来港,他们先天已有反共的意识形态,有些人不仅自己迟迟无法从个人体验中走出,更通过教育、媒体、宗教等平台,垄断舆论氛围,向香港的下一代作一面倒的错误思想灌输。QVf免费翻墙网

此外,还有一部分港人的抵触情绪来源于一种 " 心理不平衡 "。中国发展迅速的同时,国内和国际上都产生了不少意识形态矛盾,港人对内地政治体制戒心加剧正是其中之一:很多人以往是 " 仰视 " 西方,但中国发展得太快,以前他们 " 俯视 " 的内地人,现在变得强大起来。于是有些人无所适从、心理不平衡,一时之间无法接受,于是对共产党更加反感。QVf免费翻墙网

第三,在香港回归后,香港连国民、历史、国情和宪法教育都没有认真推行好,更遑论推动对中共的正确理解。这固然有一定历史原因:中央在回归前后顾虑较多,看到了部分港人对中共的抵触情绪,因此决定一般不在香港公开活动。然而,这也导致中国共产党在香港社会日益成为一个 " 神秘莫测 " 的政治组织,公共讨论皆避谈中共,一些对中共的错误认知和情绪也一代代传下去,以至于现在到了一个颇为严重的阶段,必须立即花大力气来解决。QVf免费翻墙网

环球时报:未来中共在香港的存在会不会 " 脱敏 "?今年建党百年是不是一个契机?QVf免费翻墙网

刘兆佳:中国共产党是全中国的执政党,而香港是中国的一部分,因此中共在法理上也是香港的执政党,它只是在香港采取另一套治理方式,即通过《基本法》和 " 港人治港 " 来治理香港。QVf免费翻墙网

为避免一些不必要的忧虑,在过去 24 年中,中共在香港都很低调,几乎没有什么以 " 共产党 " 名义举办的活动。即使今年一些中央驻港机构举办的建党庆祝活动,也没有以共产党的名义举行,而是依然以政府的名义来组织。QVf免费翻墙网

不过,时至今日,这一情况应当有所改变,未来以中国共产党名义举办的活动在香港不应再如此敏感。实际上,今年建党百年已在相当大的程度上把中共的存在和地位清晰地展现在港人面前,由于香港内部的反共势力已被国安法遏制,料不再会有大规模的公开反对,而其他大部分港人也已很清楚:香港已进入新的政治形势,未来的治理一定会是中央全面管治权和特区高度自治权的结合。QVf免费翻墙网

中国共产党作为领导全中国的执政党,不用直接参与特区管治和其他大小事务,但其意志一定可以通过宪制表达出来,没有理由在香港隐藏自己的存在。QVf免费翻墙网

香港金紫荆广场 资料图QVf免费翻墙网

环球时报:您如何概括过去两年间中央治港思路和政策的变化?它们的效果如何?QVf免费翻墙网

刘兆佳:在过去两年中,北京的治港思路和风格出现很大变化:很明显,中央已认识到,香港的局势到了不可不变的地步,在内外势力的干扰下,香港已逐渐走上了和国家、中央日益疏离甚至对抗的道路,严重偏离了当年 " 一国两制 " 构想定下的轨道。QVf免费翻墙网

此前,中共对香港一直采取包容忍耐的方针政策,但没有达到预期的良好效果,因此,现在中央不得不对治港政策作出调整,拨乱反正。其思路主要体现在三个方面:一是遏制内外敌对势力,平息政治社会动荡;二是改变内外敌对势力对北京治港策略的心理预期,传递出将以更果决手段应对香港局面的强烈信号;三是改革香港法律制度,并花大力气进行特区管治团队与在港爱国力量的建设。QVf免费翻墙网

目前来看,中央的霹雳手段已收到预期的效果,重新塑造了香港的政治格局和政治生态。坦率说,这些动作遇到的抗拒比我此前预期的要少得多,极端反对势力已溃不成军,社会上对他们的同情和支持也少到令他们失望。香港社会并没有出现新一轮政治斗争和动荡,而是逐渐接受了这种政治现实。QVf免费翻墙网

环球时报:在可预见的未来,中联办等中央驻港机构的角色和风格是否会发生变化?QVf免费翻墙网

刘兆佳:自中联办领导层更换后,这一趋势已越来越明显。中联办等机构预计将更积极地参与到香港事务中来,支持特区政府,打击外部敌对力量,并推动香港融入国家发展大局。QVf免费翻墙网

值得解释清楚的是,许多港人对中联办的职能存在误读," 联络 " 二字让不少人认为中联办只是负责有限的沟通职能,但实际上,中联办就是中央驻港的代表机构,具有实际政治功能,也扮演相应的政治角色。QVf免费翻墙网

正如我此前所说,未来香港的治理一定会是中央全面管制权和特区高度自治权有机结合,这也意味着中联办的政治角色和功能也会更加明显化,中央的决策政策如何在香港落地,都需要中联办来实现。QVf免费翻墙网

环球时报:最近特区政府人事发生较大变动,考虑到换届在即,您认为下一任特区政府在人事构成和执政风格上会发生哪些变化?QVf免费翻墙网

刘兆佳:随着中央治港思路的变化,特区政府的管治工作也将进入新阶段。过去,特区政府习惯于从 " 五十年不变 " 的角度看待问题和开展工作,风格保守,循规蹈矩,甚至谨小慎微到因为 " 怕得罪人 " 而不敢做出改变。QVf免费翻墙网

然而,当下香港并非要维持现状,而是要开拓新局面,因此需要有对国家具有更高忠诚度、更大勇气和魄力、更多创新精神的人加入到新的管治团队中。在这一大背景下,政务官垄断特区政府主要职位的时代已过去,中央及特区政府将来应会着重在不同部门和社会各领域物色人才。QVf免费翻墙网

未来,无论是在法律法规改革还是社会经济问题处理上,新一届特区政府都一定会受到某些反对势力或既得利益集团的抗拒。此外,虽然国安法已经落地,但维护国安和维持香港稳定依然是特区政府工作中的重中之重。这都需要新一任管治团队拿出果断的态度,克服阻挠特区政府施政的力量,无需事事顺从被制造出的所谓 " 民意 ",亦不必畏首畏尾,既要坚定自己的方向,也要有能力动员各方面的资源,以达成施政目标。QVf免费翻墙网

此外,新一任特区政府还需和中央紧密配合,并在施政过程中更多具备长远思维和长期规划能力,将香港的需求和国家大政方针结合起来,这将是一种前所未有的考验QVf免费翻墙网

来源:环球时报QVf免费翻墙网

编辑:王奇QVf免费翻墙网

刘廼强丨中共在港应否公开活动--从“地下党”现状谈起QVf免费翻墙网
深宫贱人多QVf免费翻墙网
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摘 要QVf免费翻墙网
连美国都有共产党,中共为何不能在香港公开活动?一支公开活动的共产党员队伍,是维护国家核心利益,香港繁荣稳定的重要力量。QVf免费翻墙网
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香港共产主义论坛QVf免费翻墙网
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作为这个小系列的终结,也不能不谈中共在港应否公开活动。利益申报:我不是共产党员。QVf免费翻墙网
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中共在香港是地下党,历来如此,因为在回归之前,香港是白区,港共一向是白区工作的传承。QVf免费翻墙网
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回归之后,实行一国两制,情况也有点特殊,所以就索性继续下去了。当时的一种说法,认为政党是需要参政的,共产党在香港资本主义体制之下参政,岂不破坏一国两制?QVf免费翻墙网
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因为共产党不在香港公开活动,所以香港政制设计是没有政党的。后来因为竞选需要,爱国爱港成立的叫“政团”,名称也不叫“XX党”。反对派不卖账,成立了“民主党”,“公民党”。QVf免费翻墙网
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只是这样一来,更增加共产党在港的神秘性,而所有打正旗号爱国爱港的人士,都被怀疑是共产党员(梁振英是重要受害人之一),好像有什么不可告人的阴谋,背了莫名其妙的“原罪”。QVf免费翻墙网
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地下党是中共白区工作的一种特殊模式,关键是今天的香港是不是如同白区?QVf免费翻墙网
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这是一个政治判断,没有完全正确的答案。但是要是回归二十年之后,香港仍然是一个白区的话,那么怎样解释,一国两制都不能说是成功。QVf免费翻墙网
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西方资本主义如不吸收社会主义一些养份,早就灭亡了;而今天的中国,也到处都是资本主义的事物。连美国都有共产党,中共为何不能在香港公开活动?QVf免费翻墙网
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只是今天连大学学生会选举,都有人“揭露”某同学在内地曾经是共青团团员,并拿来说事。至于政党人士做官,从政等,早已有法律规限,共产党员依法退了党才参选特首,并没有任何不妥之处。你不喜欢,不投票给他就是。QVf免费翻墙网
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一支公开活动的共产党员队伍,是维护国家核心利益,香港繁荣稳定的重要力量。QVf免费翻墙网
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国家安全立法新思维QVf免费翻墙网
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陆港关系的范围其实很大,大湾区规划只是其中一个环节,国家安全当然是在这范围。QVf免费翻墙网
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以前我们国家概念薄弱,也说不清楚核心利益,只突出国防。《基本法》第二十三条规定特区要为国家安会立法,过去叁个特首都避而不谈。若按照2002年思路立法,则肯定是无牙老虎,反对势力得其所哉,所以连胡国兴都十分积极。港英遗留下来的相关法例,都有这个那个问题,不知法官会如何对待。QVf免费翻墙网
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若按照昨天的思路,中央与特区协商不了的事,中央说了算,中央大可把《国家安全法》等按照立法规定,放在《基本法》附件三中,在香港适用,同时责成特区政据此完成23条立法。QVf免费翻墙网
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这裡有两个突出问题需要解决:一是执法,二是司法。国家安全执法,不可能只靠地方警察,这是国际通例。更重要的是,有了国家安全立法之后,有关机构在港展开业务,才能有法可依。而抓了人犯之后,要带他们过境审查,判决,才跳得出今天警察抓人,法官放人的怪圈。QVf免费翻墙网
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没有中央主导,执法和司法这两个问题特首和特区政府不可能圆满解决。如不解决,怎样立法都同样是没有牙齿的。这样做,依然是香港本地为国家安全立法,但是立法的框架和要求,则由中央主导。QVf免费翻墙网
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于中央主导之下,特区许多二十年都不能解决的悬案便迎刃而解,“融合”这词不再说不得。2047年两制或许还会继续,这谁也不知道,但我们知道香港跟内部将来肯定是融合,而不是分离。QVf免费翻墙网
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陆港之間,中央說了算QVf免费翻墙网
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国际间都能合作的事情,香港手执“一国两制”神盾,硬是不与内地合作。近日炒得红火的高铁“一地两检”安排是一例,而且回归二十年了,香港和内地之间就是没有罪犯引渡协议,只有内地把罪犯交还香港,香港却成了内地逃犯的天堂。QVf免费翻墙网
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在中央主导的行政主导之下,陆港之间的事情,首先是沟通和协商,协商不了,中央说了算。中央作为终极仲裁员,不能让一国之内,局部利益以两制为借口,议而不决,决而不行,妨碍整体利益。QVf免费翻墙网
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要是这样摆好中央与特区关系的话,港深两地,早已同城化,港深两地都会大大得益,大家都会更加便利;而港珠澳大桥,如善用内地资源,也应该一早修好,并且双-Y设计,促进港深珠澳的发展,效益以万亿计,而不是明天的大白象。QVf免费翻墙网
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刚出台的大湾区计划,是盘大棋。我和一些朋友,十年前便在讨论相关议题。我经常说,港人的活动舞台不是区区一千平方公里,而是九百六十万平方公里。对于香港年青一代井底蛙,眼界一下子放大九千六百倍,真会不知所措。但是放大十倍八倍,而且还在方言相通,生活方式,行事作风等十分相近的岭南文化区内,港人会十分适应,有些甚至会如鱼得水。QVf免费翻墙网
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香港融入大湾区这个人口堪比德法等中等国家的区域经济中,从新清晰自己的定位,应大有发展的潜力。只是以香港目前的状态,中央强力主导,特首才敢于在这盘大棋中有所作为。如中央继续放弃最终说了算,香港自己无力积极规划,一定掉队,结果只会“被规划”,到时又会怨天尤人了QVf免费翻墙网
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【本文原载“奇逸人中龙”公众号】
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