#中华民族共同体学科论坛# 【习五一：《公民身份优先：清真寺升旗脱帽一案折射的法治启示》——铸牢系列评论之二百五十六；
#雪菲随笔# 摘要：当置身升国旗这一代表国家尊严的公共仪式现场，国家法定礼仪具备优先地位，宗教仪轨应当作出让位。这不是对宗教信仰的干涉，恰恰是对“公民第一身份”的确认，无论有无宗教信仰，首先都是国家的公民。】
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网习五一：《公民身份优先：清真寺升旗脱帽一案折射的法治启示》——铸牢系列评论之二百五十六
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网宁夏12345政务平台一则群众诉求的办结，虽是发生在基层的一件小事，却提出宗教治理与宗教中国化实践中一个值得深思的法治命题：清真寺升国旗仪式，参与人员应当遵照《国旗法》全部脱帽致敬。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网当地统战、民宗部门对场所相关负责人开展批评教育，明确今后升旗严格落实法定礼仪。个案处置的背后，揭示一条根本原则：公民身份是每一位国民的首要身份，尊崇国旗、恪守国家公共礼仪，不存在身份与信仰的豁免。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网国旗是国家的象征和标志，《国旗法》明确规定，举行升国旗仪式时，在场人员应当肃立，行注目礼，参加仪式的人员应当脱帽。这套礼仪规范面向全体中华人民共和国公民，不以民族、信仰、职业作出区分。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网近年来，各类宗教活动场所依法升挂国旗，已经成为推进我国宗教中国化的重要实践。在宗教场所升起五星红旗，象征着信教群众认同国家、拥护共同体，是爱国精神具象化的表达。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网但升国旗不等于仅仅把旗帜悬挂完成，肃立、脱帽等配套礼仪，才是法律精神与爱国情感的直接载体。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网现实之中，容易出现认知混淆：把宗教生活中的穿戴习俗，不加区分套用到国家公共仪式之上。必须厘清边界：公民享有宗教信仰自由，正常的宗教习俗应当得到尊重；但信仰自由不等于可以规避宪法与法律赋予的公民义务。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网当置身升国旗这一代表国家尊严的公共仪式现场，国家法定礼仪具备优先地位，宗教仪轨应当作出让位。这不是对宗教信仰的干涉，恰恰是对“公民第一身份”的确认，无论有无宗教信仰，首先都是国家的公民。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网此案的处理方式，体现出基层宗教治理恰当的尺度。地方主管部门以批评教育、普法引导为抓手，督促场所管理方吃透法条，在今后每一次升旗活动中落实脱帽致敬的要求。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网这也警示我们，宗教中国化不能止步于挂国旗、贴标语这类表层符号建设，更要向仪式细节、思想认知层面延伸。爱国，既需要外在的旗帜符号，更需要发自内心的行为自觉。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网宗教教职人员与场所管理者，既要自身带头尊法爱国，也担负向信教群众普法释理的责任，讲清公共仪式和宗教内部仪轨之间的位阶差异。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网从现实观察来看，越来越多宗教场所主动升挂国旗，是多年宗教中国化工作取得的积极成果。但部分地方仍然存在重“悬挂形式”、轻“仪式规范”的现象，升旗流程简化、现场礼仪执行不到位，暴露出普法宣传还存在薄弱环节。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网一面国旗，承载的是国家主权与中华民族共同体情感，如果礼仪规范落实缺位，符号本身的教育意义也会大打折扣。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网信仰属于精神世界，公民义务具有法定刚性。宗教信仰可以多元，但面对国家象征，全社会应当遵循同一套法律标尺。寺庙、清真寺、教堂等各类宗教活动场所，只要组织升国旗仪式，就必须一体执行《国旗法》的礼仪要求，没有特殊场景，没有例外人群。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网这一件来自政务热线的基层案例，为各地做好宗教场所管理提供重要启示。推进宗教中国化，贵在落细落小。要常态化面向教职人员、信教群众开展《国旗法》《国徽法》普法，讲透“为什么升旗要脱帽”的法理逻辑，厘清公民身份与宗教身份的主次关系。
Wpe免费翻墙网Wpe免费翻墙网唯有让尊崇国旗成为发自内心的自觉，让法治意识渗透到每一场仪式细节当中，升挂在宗教场所的五星红旗，才能真正发挥凝聚共同体意识、厚植爱国情怀的应有价值。
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