反恐怖主义法将为防火长城提供强有力支持

时间：2015-03-07 来源：作者：条评论

    中华人民共和国驻外机构或者人员遭受严重恐怖袭击后，经与有关国家协商同意，国家反恐怖主义工作领导机构可以组织外交、公安、国家安全等部门派出工作人员赴境外开展应对处置工作。

    中国人民武装警察部队驻外使领馆警卫分队，应当在使领馆负责人指挥下参与应对处置。

    第五十九条　制止和处置恐怖活动，应当优先保护直接受到恐怖活动危害、威胁人员的人身安全。

    第六十条　应对处置恐怖事件，反恐怖主义工作领导机构可以决定由有关部门和单位采取下列措施：

    （一）组织救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员；

    （二）现场管制；

    （三）交通管制；

    （四）互联网、无线电、通讯管制；

    （五）出境入境管制；

    （六）空域、海（水）域管制；

    （七）禁止或者限制生产、运输、销售、使用有关物品、设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止参加人员较多的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动；

    （八）抢修被损坏的交通、通信、网络、广播电视、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施；

    （九）组织公民参加反恐怖主义救援工作，要求具有特定专长的人员提供服务；

    （十）采取防止发生次生、衍生事件、灾害的必要措施；

    （十一）其他应对处置措施。

    采取前款第二项至第六项规定的应对处置措施，必须依照法律、行政法规规定的程序批准；采取前款第七项规定的应对处置措施，由设区的市一级以上人民政府主管部门批准。应对处置措施应当明确适用的时间和空间范围，并向社会公布。

    第六十一条　人民警察、人民武装警察以及其他依法配备、携带武器的应对处置人员，对在现场持枪支、刀具以及爆炸物、剧毒物等危险物品，正在或者即将实施暴力行为的人员，经警告无效的，可以使用武器；来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。

    第六十二条　恐怖事件发生、发展和应对处置信息，原则上由恐怖事件发生地的省级反恐怖主义工作领导机构统一发布。

    任何单位和个人不得编造、传播虚假恐怖事件信息；新闻媒体报道时不得夸大恐怖事件、渲染恐怖氛围以及发布残忍、不人道场景。

    第六十三条　恐怖事件应对处置结束后，各级人民政府应当组织有关部门帮助受影响的单位和个人尽快恢复工作、生产和生活，稳定受影响地区的社会秩序和公众情绪。

    第六十四条　公安机关应当及时对恐怖事件立案侦查，查明事件发生的原因、经过和结果，依法追究恐怖活动组织、人员的刑事责任。

    第六十五条　当地人民政府应当视情给予恐怖事件受害人员及其近亲属适当的损失补偿，并向失去居住和基本生活条件的受害人员及其近亲属及时提供居住和生活的基本保障。卫生、民政、司法行政等部门应当为恐怖事件受害人员及其近亲属提供心理、医疗、法律等方面的援助。

    第六十六条　国家优先保障建设被恐怖事件损坏的交通、通信、网络、广播电视、供水、排水、供电、供气、供热等生产、生活设施。

    第六十七条　反恐怖主义工作领导机构应当对恐怖事件的发生和处置工作进行全面分析、总结评估，提出防范和应对处置改进措施，向上一级反恐怖主义工作领导机构报告。

第六章　认定恐怖活动组织和人员

    第六十八条　对有确实、充分的证据证明符合本法第一百零四条第三款、第四款规定的组织、人员，可以认定为恐怖活动组织、人员。

    第六十九条　对恐怖活动组织、人员，由国家反恐怖主义工作领导机构认定，国家反恐怖主义工作领导机构办公室公告。

    对公告的恐怖活动组织和人员名单，国家反恐怖主义工作领导机构应当根据情况变化及时调整，并由国家反恐怖主义工作领导机构办公室公告。

    第七十条　国务院有关部门和省级反恐怖主义工作领导机构认为组织、个人属于恐怖活动组织、人员的，应当向国家反恐怖主义工作领导机构办公室提出认定申请并提交有关证据材料。

    国家反恐怖主义工作领导机构办公室接到申请后，应当及时提请国家反恐怖主义工作领导机构进行审查、决定。

    第七十一条　对公告的恐怖活动组织和人员，应当采取下列措施：

    （一）国务院公安部门决定对涉及有关恐怖活动组织和人员的资金或者其他资产予以冻结；

    （二）有关金融机构和特定非金融机构对国务院公安部门决定冻结的资金或者其他资产，应当立即冻结，并向国务院公安部门、国家安全部门和反洗钱行政主管部门报告；

    （三）恐怖活动人员是外国人的，依法逮捕、引渡或者追究刑事责任。

    任何单位和个人不得为恐怖活动组织和人员提供信息、资金、物资设备或者技术、场所等支持、协助、便利，或者与其进行交易；发现恐怖活动组织和人员的，应当及时向公安机关报告。

    第七十二条　对恐怖活动组织和人员认定不服的，可以向国家反恐怖主义工作领导机构办公室提出复核申请。

    国家反恐怖主义工作领导机构办公室收到申请后，应当提请国家反恐怖主义工作领导机构进行复核。国家反恐怖主义工作领导机构复核后，应当作出维持或者撤销名单的决定。

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